開(kāi)篇語(yǔ)
為緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，引領(lǐng)全體檢察人員堅(jiān)持信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保全會(huì)精神在新疆檢察機(jī)關(guān)落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。從11月23日開(kāi)始，新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院在官方新媒體平臺(tái)“@新疆檢察”、門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)《學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神“檢察筆談”》欄目，陸續(xù)推送全區(qū)各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得。今天推送和田地區(qū)檢察分院黨組書(shū)記、副檢察長(zhǎng)朱鵬濤的學(xué)習(xí)心得——《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，以檢察履職能力現(xiàn)代化助推國(guó)家治理能力現(xiàn)代化》
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神
以檢察履職能力現(xiàn)代化助推國(guó)家治理能力現(xiàn)代化
和田地區(qū)檢察分院黨組書(shū)記、副檢察長(zhǎng) 朱鵬濤
黨的十九屆四中全會(huì)，是在慶祝新中國(guó)成立70周年的重要節(jié)點(diǎn)，向全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，全面總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，深刻闡述了支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度和重要制度，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，既有理論上的新概括、又有實(shí)踐上的新要求，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，充分反映了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，是一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的全會(huì)，為我們做好今后的各項(xiàng)檢察工作提供了根本遵循、指明了正確方向。
一、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須堅(jiān)持在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下充分履行檢察職能
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。”要把中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，最根本的是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一靈魂貫徹始終，在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下行使好“四大檢察”職能、抓好“十大業(yè)務(wù)”。要把法定職能的行使與落實(shí)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性緊密結(jié)合起來(lái)，以履職的自覺(jué)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中積極主動(dòng)發(fā)揮檢察重要作用。
二、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的治疆方略
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“做好新疆工作是全黨全國(guó)的大事，必須從戰(zhàn)略全局高度，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，建久安之勢(shì)，成長(zhǎng)治之業(yè)。”自治區(qū)黨委第九次黨代會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)檢察院黨組和地委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作重要講話指示精神和新時(shí)代黨的治疆方略，聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)、落實(shí)“1+3+3+改革開(kāi)放”工作部署，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)近三年沒(méi)有暴恐案件發(fā)生，受到國(guó)際社會(huì)正義力量和新疆各族人民的廣泛稱贊。我們要保持戰(zhàn)略定力、強(qiáng)化政治定力，堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任，堅(jiān)持久久為功、持續(xù)用力，更好地發(fā)揮檢察職能、強(qiáng)化法律監(jiān)督措施，打好反恐維穩(wěn)組合拳，為推進(jìn)依法治疆、依法治地，實(shí)現(xiàn)和田社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新的積極貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須堅(jiān)持以人民為中心的新發(fā)展思想
習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民是共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們黨執(zhí)政的最大底氣。”堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的一大顯著優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的一系列制度安排，保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持以人民為中心加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)和田檢察制度更加成熟、更加定型、更加完備，讓各族人民群眾感到法治可信賴、權(quán)利可保障，為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)和檢察產(chǎn)品，讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。
四、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須要強(qiáng)化制度意識(shí)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府以及領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)制度意識(shí)，善于在制度的軌道上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。廣大黨員、干部要做制度執(zhí)行的表率，引領(lǐng)全社會(huì)增強(qiáng)制度意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)制度權(quán)威。”制度是定國(guó)安邦的根本，成就偉業(yè)的保障。黨的十九屆四中全會(huì)具有鮮明的制度導(dǎo)向意識(shí)，集中概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)了“中國(guó)之治”的新境界。必須強(qiáng)化遵從中國(guó)特色社會(huì)主義制度的意識(shí)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義各方面制度特別是司法制度要增強(qiáng)內(nèi)心的敬畏感、強(qiáng)化執(zhí)行的自覺(jué)性、維護(hù)制度的權(quán)威性。強(qiáng)化執(zhí)行中國(guó)特色社會(huì)主義制度是推動(dòng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”充分協(xié)調(diào)全面發(fā)展的重要保障，要認(rèn)真梳理和田檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)的短板、弱項(xiàng)，執(zhí)行制度的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢(shì)，著力固根本、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提高推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作的能力和水平。
五、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，必須把檢察制度創(chuàng)新發(fā)展置于國(guó)家治理體系中謀劃好、推進(jìn)落實(shí)好
習(xí)近平總書(shū)記指出：“司法體制改革必須同我國(guó)根本政治制度、基本政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，保持我們自己的特色和優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障機(jī)制，中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用。要站在全局的高度，用發(fā)展的視野認(rèn)識(shí)到相較于新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面內(nèi)涵更豐富、水平更高的要求，檢察制度亟需緊跟時(shí)代步伐。要有針對(duì)性地補(bǔ)檢察制度的短板，把司法改革任務(wù)扎扎實(shí)實(shí)貫徹到位，在鞏固中深化、在深化中完善和發(fā)展。要著眼國(guó)家治理體系大局，把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，著力檢察工作未來(lái)，自覺(jué)將檢察工作融入國(guó)家治理體系順勢(shì)而為，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。
六、自覺(jué)遵守和執(zhí)行中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須以檢察履職能力現(xiàn)代化助推國(guó)家治理能力現(xiàn)代化
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊”。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，檢察制度是重要方面，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化法律監(jiān)督是重要途徑，必須遵守和執(zhí)行好中國(guó)特色社會(huì)主義制度、司法制度和檢察制度，完善人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力提升長(zhǎng)效制度機(jī)制，提升檢察機(jī)關(guān)履職能力和法律監(jiān)督水平，助推國(guó)家治理能力現(xiàn)代化。要形成高度的政治自覺(jué)、高度的法治自覺(jué)、高度的檢察履職自覺(jué)，模范遵守和執(zhí)行中國(guó)特色社會(huì)主義制度。要通過(guò)法律監(jiān)督能力的提升和檢察職能作用的充分發(fā)揮，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步鞏固。要不斷提升檢察人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，把鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)要求真正落實(shí)到位。
