開(kāi)篇語(yǔ)
為緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，引領(lǐng)全體檢察人員堅(jiān)持信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保全會(huì)精神在新疆檢察機(jī)關(guān)落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。從11月23日開(kāi)始，新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院在官方新媒體平臺(tái)“@新疆檢察”、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)《學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神“檢察筆談”》欄目，陸續(xù)推送全區(qū)各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得。今天推送伊犁州人民檢察院黨組副書(shū)記、檢察長(zhǎng) 達(dá)列力汗·沙布爾汗的學(xué)習(xí)心得——《學(xué)深悟透四中全會(huì)精神 聚焦主責(zé)主業(yè) 強(qiáng)化檢察使命擔(dān)當(dāng)》
學(xué)深悟透四中全會(huì)精神
聚焦主責(zé)主業(yè) 強(qiáng)化檢察使命擔(dān)當(dāng)
伊犁州人民檢察院黨組副書(shū)記、檢察長(zhǎng) 達(dá)列力汗·沙布爾汗
在新中國(guó)成立70周年之際、在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆四中全會(huì)專(zhuān)題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題并作出決定，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)通過(guò)的《決定》集中了全黨智慧，反映了人民意愿，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是一篇馬克思主義的政治宣言書(shū)。《決定》從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的演進(jìn)方向和規(guī)律，深刻回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，既闡明了必須牢牢堅(jiān)持的重大制度和原則，又部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措，體現(xiàn)了總結(jié)歷史和面向未來(lái)的統(tǒng)一、保持定力和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一、問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一，必將對(duì)推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型、把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
檢察機(jī)關(guān)作為專(zhuān)門(mén)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中肩負(fù)著特殊職責(zé)，發(fā)揮著重要保障作用。我們要結(jié)合伊犁州檢察工作實(shí)際，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與開(kāi)展主題教育、鞏固深化主題教育成果結(jié)合起來(lái),充分認(rèn)識(shí)全會(huì)的重要意義，引導(dǎo)州直檢察干警掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。深刻理解和準(zhǔn)確把握全會(huì)《決定》和習(xí)近平總書(shū)記重要講話的豐富內(nèi)涵，切實(shí)用四中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。
一、堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信
四中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》明確提出：“必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總覽全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。”我們要把牢方向、抓住根本，始終堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，做政治上的明白人，在任何時(shí)候任何情況下都要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度，把講政治與講法治、抓業(yè)務(wù)相統(tǒng)一，把依法履行法定職能、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性緊密結(jié)合起來(lái)，在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下履行好“四大檢察”職能、抓好“十大業(yè)務(wù)”，做到黨的領(lǐng)導(dǎo)、司法為民、依法履職有機(jī)統(tǒng)一，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中積極主動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、自覺(jué)把檢察工作創(chuàng)新發(fā)展置于國(guó)家治理體系中謀劃和推進(jìn)
小智治事，大智治制。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我們黨帶領(lǐng)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理的一切工作和活動(dòng)都要依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度開(kāi)展。中國(guó)特色社會(huì)主義制度包括司法制度和檢察制度。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。我們要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，深入推進(jìn)司法改革，認(rèn)真落實(shí)政法領(lǐng)域全面深化改革新部署的任務(wù)和最高檢檢察改革五年規(guī)劃任務(wù)，持續(xù)更新監(jiān)督理念，優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)督方式，深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，深化司法體制改革，加快推進(jìn)“智慧檢務(wù)”建設(shè)，更好滿(mǎn)足新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面內(nèi)涵更豐富、水平更高的要求，發(fā)揮好檢察制度對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的保障作用。當(dāng)前，要聚焦聚力社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)反恐嚴(yán)打、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、參與反腐敗斗爭(zhēng)、服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中央、自治區(qū)黨委、州黨委和上級(jí)院部署的重點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)力，既要扎實(shí)辦好每一個(gè)案件，但又不能就案辦案，要努力實(shí)現(xiàn)“辦理一件、治理一片”的效果。要通過(guò)辦案及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理中的普遍性、典型性問(wèn)題，充分運(yùn)用檢察建議這一重要法律監(jiān)督方式，促進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。要在辦案中落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，通過(guò)典型案例以案釋法，促進(jìn)社會(huì)組織和公民遵法守法。
三、以檢察履職能力現(xiàn)代化助推國(guó)家治理能力現(xiàn)代化
當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的變化和人民群眾的更高層次需求，對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出更高要求，也對(duì)我們的檢察工作能力水平提出了更高要求。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革完成后，我們初步形成了刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察并行的法律監(jiān)督新格局，機(jī)構(gòu)有了、格局形成了，關(guān)鍵就是要提升履職能力和水平。要以求極致的專(zhuān)業(yè)精神，下大力氣全方位提升履行四大檢察的能力。要進(jìn)一步落實(shí)以人民為中心的理念，運(yùn)用監(jiān)督智慧維護(hù)社會(huì)公平正義，要優(yōu)化檢務(wù)管理制度機(jī)制，加快構(gòu)建以“案-件比”為核心的辦案質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)管理體系。要對(duì)標(biāo)對(duì)表革命化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化和“四個(gè)鐵一般”要求，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)；以“理論大講堂、實(shí)務(wù)大課堂、素能大考堂”三大平臺(tái)為載體，精細(xì)化推進(jìn)大規(guī)模知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)、技能競(jìng)賽，切實(shí)提升伊犁州直檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力；以整治形式主義、官僚主義為切入點(diǎn)，狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，著力強(qiáng)化伊犁州直檢察人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，鍛造一支高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中履職盡責(zé)、做出業(yè)績(jī)。
